Суб`єкти інвестиційної діяльності та їх правове становище

Зміст:
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ......... 2
Основна частина:
Глава 1. Поняття суб'єктів інвестиційної діяльності:
1.1. Поняття суб'єктів інвестиційної діяльності ... ... ... ... ... ... 3
1.2. Властивості суб'єктів інвестиційної діяльності ... ... ... ... ... ... 4
Глава 2. Суб'єкти інвестиційної діяльності та їх
правове становище:
2.1. Інвестори ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... 8
2.2. Замовники ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 10
2.3. Підрядники і користувачі об'єктів капітальних вкладень ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... .. 13
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 14
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ......... 15

Введення
Актуальність теми дослідження.
Визначення кола осіб, які визнаються інвесторами, має суттєве практичне значення.
По-перше, від визнання особи суб'єктом інвестиційного права залежить надання відповідних прав та пільг, які встановлені в нормах інвестиційного права.
По-друге, статус інвестора або іншого суб'єкта інвестиційного права має значення при реєстрації, допуск до провадження господарської діяльності. По-третє, якщо особа визнана інвестором, на нього можуть поширюватися гарантії та інші умови, передбачені законодавством.
Цілі і завдання роботи. Мета даної роботи полягає у визначенні суб'єктів інвестиційної діяльності, розгляді їх правового положення.
Для досягнення поставленої мети в рефераті вирішуються такі приватні задачі:
1. дати поняття суб'єктів інвестиційної діяльності;
2. розглянути властивості суб'єктів інвестиційної діяльності;
3. розглянути суб'єкти інвестиційної діяльності та їх правове становище.
Об'єкт дослідження - суб'єкти інвестиційної діяльності, їх правове становище.
Предметом дослідження є суспільні відносини, пов'язані з визначенням суб'єктів інвестиційної діяльності, розглядом їх правового положення.

Основна частина
Глава 1. Суб'єкти інвестиційної діяльності
1.1. Поняття суб'єктів інвестиційної діяльності
Коло інвесторів, які є суб'єктами інвестиційного права, можна визначити, грунтуючись на законах про інвестиційну діяльність, тобто актах, що містять норми, спеціально призначені для регулювання відносин, пов'язаних із вкладенням капіталу, перш за все - відносин цивільно-правового характеру. Суб'єкти інвестиційного права як власники мають наявністю автономії волі сторін, проте в кінцевому рахунку їх автономія волі підпорядкована волі держави як органу управління інвестиційними процесами. Це обумовлено тим, що ніякої приватний інтерес в суспільстві не може бути правомірно реалізований без зацікавленості в ньому інших приватних осіб і суспільства в цілому [1].
Публічно-правове регулювання спрямоване на розвиток суспільно необхідних інвестиційних відносин в потрібному напрямку. Завдання держави полягає в тому, щоб правильно визначити суспільний та державний інтерес, знайти їх оптимальне узгодження та визначити адекватні правові умови і гарантії реалізації.
Поняття суб'єкта інвестиційного права безпосередньо пов'язано з оцінкою предмета інвестиційного права. Загальнотеоретичне визначення суб'єкта права пов'язане з констатацією суб'єктивного права участі у відносинах, регульованих правовими нормами. Відповідно, носії прав і обов'язків, встановлених правовими нормами, характеризуються як суб'єкти права.
1.2. Властивості суб'єктів інвестиційної діяльності
Основна властивість суб'єкта інвестиційного права - юридична здатність до самостійних правових дій, включаючи право укладати інвестиційні договори, нести відповідальність за свої вчинки. Оскільки фізичні та юридичні особи перебувають під владою та юрисдикцією держави, то і їх статус визначається органами держави. Однак при цьому будь-який суб'єкт інвестиційного права виступає як носій встановлених нормами інвестиційного права прав і обов'язків, отже, з поняттям суб'єкта права пов'язана характеристика її правосуб'єктності [2].
Інвестиційна правосуб'єктність як особлива юридична властивість є якісна міра характеристики суб'єкта. Кількісна міра - це сукупність прав та обов'язків. Інакше кажучи, правосуб'єктність втілюється в сукупності прав та обов'язків. Права та обов'язки суб'єктів інвестиційного права неоднорідні.
Дійсно, права іноземного інвестора не збігаються з обсягом прав національного інвестора. Різний у них і обсяг правоздатності. Також неоднакові і підстави виникнення правоздатності. Для російських інвесторів, що здійснюють підприємницьку діяльність, необхідно обов'язково пройти процедуру реєстрації в органах податкової служби, і тільки після цього вони мають право здійснювати підприємницьку діяльність, що носить інвестиційний характер. У той же час відповідно до вимог Закону про іноземні інвестиції встановлено специфічні правила для іноземних інвесторів.
До категорії іноземних інвесторів належать насамперед іноземні юридичні особи. При цьому цивільна правоздатність визначається відповідно до законодавства держави, в якому вона заснована. Той же критерій встановлено і у відношенні іноземних організацій, які не є юридичними особами. Крім іноземних юридичних осіб в якості іноземних інвесторів можуть виступати іноземні фізичні особи, при цьому закон обмежується відсиланням до права країни постійного місця проживання для визначення громадянської право-і дієздатності, в тому числі і для наявності у них повноважень здійснювати інвестиції на території Російської Федерації. У той же час, на відміну від раніше діючого Закону РРФСР від 4 липня 1991 р . N 1545-1 "Про іноземні інвестиції в РСФСР", в Законі про іноземні інвестиції прямо виключаються з кола інвесторів особи без громадянства, які постійно проживають на території Російської Федерації. Справа в тому, що за своїм правовим положенням ці особи прирівнюються до російських громадян, і тому розглядати їх як іноземних інвесторів немає підстав [3].
Закон про іноземні інвестиції дозволяє виступати в ролі іноземних інвесторів також іноземним державам і міжнародним організаціям.
Таким чином, правосуб'єктність іноземних інвесторів визначається спеціальним правовим актом - Законом про іноземні інвестиції.
У той же час правовий статус національних інвесторів визначається іншими нормативно-правовими актами: ГК РФ, Законом про інвестиційну діяльність у формі капітальних вкладень, Законом про інвестиційну діяльність.
Згідно зі ст. 1 частково чинного Закону про інвестиційну діяльність, інвестиціями є грошові кошти, вкладені в об'єкти підприємницької діяльності з метою одержання прибутку. Тому визначення інвесторів, запропоноване Є.М. Мисловська (інвестори - це "особи та організації, що мають вільні кошти і зацікавлені в їх примноженні"), видається цілком логічним і відповідним склався розуміння цього явища в суспільстві.
Якщо деякий час в якості інвесторів в Російській Федерації виступали великі підприємства, то процес приватизації поклав початок інвестицій приватних осіб. Мова йде, перш за все, про приватизаційні чеки, які багато громадян вкладали в ті чи інші компанії в надії надалі отримати певний прибуток від своїх вкладень. У Російській Федерації в цей час набуло розвитку і приватне інвестування як вкладення вільних грошових коштів для отримання прибутку простими фізичними особами, не зареєстрованими як підприємці [4].
Особливий правовий статус у інвесторів при інвестуванні в будівництво. У даній ситуації інвестор - фізична особа, укладаючи договір пайової участі у будівництві, користується додатковим режимом захисту на основі законодавства про захист прав споживачів. У даних відносинах в силу прямої вказівки закону діяльність інвестора із спрямування коштів у будівництво буде підпадати під регулювання Закону Російської Федерації від 7 лютого 1992 р . N 2300-I "Про захист прав споживачів". Таким чином, громадяни-інвестори, які здійснюють вкладення в будівництво в непідприємницьких цілях, отримують додаткові механізми захисту своїх прав. Особливий правовий статус інвестора спостерігається і при здійсненні портфельних інвестицій.
Все вищевикладене дозволяє зробити висновок, що основним суб'єктом інвестиційного права є інвестор у всіх його законних проявах. Однак правовий статус даного суб'єкта інвестиційного права різний в залежності від його національно-державної належності, організаційно-правової форми та сфери здійснення інвестицій.
В інвестиційній діяльності беруть участь такі суб'єкти:
· Інвестори;
· Замовники;
· Підрядники;
· Користувачі об'єктів капітальних вкладень.
Розглянемо їх правове становище в розділі 2.

Глава 2. Суб'єкти інвестиційної діяльності та їх правове становище
2.1. Інвестори
Під інвесторами слід розуміти суб'єктів інвестиційного права, здійснюють вкладення власних, позикових або залучених коштів у формі інвестицій та їх цільове використання.
Інвестори, які вкладають власні кошти і привласнюють результати інвестиційної діяльності, називаються індивідуальними інвесторами. Індивідуальні інвестори, як правило, переслідують власні цілі, але, крім того, вирішують завдання соціально-економічного характеру. Індивідуальними інвесторами можуть бути фізичні або юридичні особи, об'єднання фізичних або юридичних осіб, органи державного і місцевого самоврядування [5].
Інвестори, які здійснюють свою діяльність за рахунок коштів інших фізичних і юридичних осіб з метою власників засобів і розподіляють результати інвестування між власниками, називаються інституціональними інвесторами. Інституційний інвестор - це фінансовий посередник, який акумулює кошти індивідуальних інвесторів і здійснює інвестиційну діяльність від свого обличчя. До них відносяться: банки, інвестиційні компанії і фонди, пенсійні фонди, страхові компанії [6].
По цілям інвестування прийнято розрізняти стратегічних і портфельних інвесторів.
Інвестори, які здійснюють прямі інвестиції з метою збільшення капіталу і участі в управлінні виробництвом, називаються стратегічними інвесторами.
Інвестори, які здійснюють свою діяльність з метою збільшення поточного доходу, - це портфельні, або спекулятивні, інвестори.
За російським законодавством інвестиційна діяльність визнана невід'ємним правом будь-якого інвестора. Всі інвестори мають рівні права на здійснення своєї діяльності.
Інвестори наділені такими правами:
· Самостійно визначати обсяг, напрям і необхідну ефективність інвестицій;
· На свій розсуд на договірній основі залучати інших фізичних і юридичних осіб, необхідних йому для реалізації інвестицій; володіти, користуватися і розпоряджатися об'єктами інвестування;
· Передавати права на здійснення інвестицій та їх результати іншим фізичним і юридичним особам, а також органам державної влади і місцевого самоврядування;
· Здійснювати контроль за цільовим використанням коштів;
· Об'єднувати власні та залучені кошти з коштами інших інвесторів з метою спільного здійснення капітальних вкладень;
· Здійснювати інші права, передбачені договором або державним контрактом.
Інвестор може виступати в ролі замовника, кредитора, покупця (будівельної продукції, цінних паперів та інших об'єктів), а також виконувати функції забудовника [7].

2.2. Замовники
В інвестиційному процесі беруть участь і замовники, якими можуть бути інвестори, а також будь-які інші фізичні та юридичні особи, уповноважені інвестором (інвесторами) здійснювати реалізацію інвестиційного проекту, не втручаючись при цьому у підприємницьку та іншу діяльність інших учасників інвестиційного проекту, якщо інше не передбачено договором (контрактом) між ними.
У разі якщо замовник не є інвестором, він наділяється правами володіння, користування і розпорядження на період в межах повноважень, визначених зазначеним договором, та відповідно до чинного на території Російської Федерації законодавством. Користувачами об'єктів інвестиційної діяльності можуть бути інвестори, а також інші фізичні та юридичні особи, державні та муніципальні органи, іноземні держави і міжнародні організації, для яких створюється об'єкт інвестиційної діяльності [8].
Інвестор, як головна фігура інвестиційного проекту, має право самостійно визначати обсяги, характер і ефективність інвестицій; контролювати їх цільове використання; володіти, користуватися і розпоряджатися результатами інвестицій (крім випадків, зазначених у законодавстві); передачі частини повноважень іншим організаціям [9].
Об'єктами інвестиційної діяльності в Російській Федерації є новостворювані і модернізовані основні фонди і оборотні кошти в усіх галузях і сферах народного господарства, цінні папери, цільові грошові вклади, науково-технічна продукція, інші об'єкти власності, а також майнові права та права на інтелектуальну власність.
Особливий суб'єкт інвестиційного права - це держава, яка виступає одночасно як інвестор і як ініціатор інвестиційної діяльності для задоволення інтересів суспільства [10].
Державне врегулювання інвестиційної діяльності, проведення інвестиційної політики, спрямованої на соціально-економічний і науково-технічний розвиток Російської Федерації, забезпечується державними органами РФ, суб'єктів Федерації в межах їх компетенції та здійснюється:
· Відповідно з державними інвестиційними програмами;
· Прямим управлінням державними інвестиціями;
· Введенням системи податків з диференціюванням податкових ставок і пільг;
· Наданням фінансової допомоги у вигляді дотацій, субсидій, субвенцій, бюджетних позик на розвиток окремих територій, галузей, виробництв;
· Проведенням фінансової і кредитної політики, політики ціноутворення (у тому числі випуском в обіг цінних паперів), амортизаційної політики;
· Відповідно до встановлених законодавством, чинним на території Російської Федерації, умовами користування землею та іншими природними ресурсами;
· Контролем за дотриманням державних норм і стандартів, а також за дотриманням правил обов'язкової сертифікації (в ред. Федерального закону від 19 червня 1995 р . N 89-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям законів Російської Федерації" Про стандартизацію "," Про забезпечення єдності вимірювань "," Про сертифікацію продукції і послуг ";
· Антимонопольними заходами, приватизацією об'єктів державної власності, в тому числі об'єктів незавершеного будівництва;
· Експертизою інвестиційних проектів.
Відповідно до ст. 12 Закону про інвестиційну діяльність рішення по державних інвестицій приймаються вищим представницьким органом на основі прогнозів економічного і соціального розвитку Російської Федерації, схем розвитку і розміщення виробничих сил, науково-технічних і техніко-економічних обгрунтувань, що визначають доцільність цих інвестицій.
Фінансування здійснюється за рахунок коштів державного бюджету РФ і позабюджетних джерел, тобто від суб'єктів, що беруть участь у реалізації цих програм. Джерелом інвестицій можуть бути кредити банків під державні гарантії [11].
У відносинах, регульованих нормами інвестиційного права, його учасники пов'язані взаємними правами та обов'язками. Права і обов'язки здійснюються в реальних діях суб'єктів щодо використання прав і виконання обов'язків. Інвестиційні правовідносини виступають в якості юридичної форми фактичного інвестиційного відносини. Інвестиційні правовідносини виникають, змінюються і припиняються, їх зміст (права та обов'язки) реалізується для досягнення поставлених цілей. Вся ця динаміка правових відносин нерозривно пов'язана з юридичними фактами.

2.3. Підрядники і користувачі об'єктів капітальних вкладень
Підрядник - це фізична або юридична особа, яка виконує роботи за договором підряду або державним контрактом, які укладаються з замовниками відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації. Підрядник зобов'язаний мати ліцензію на здійснення даної діяльності.
Користувачами об'єктів капітальних вкладень можуть бути інвестори, а також інші фізичні та юридичні особи, державні та муніципальні органи, іноземні держави і міжнародні організації, для яких створюється об'єкт інвестиційної діяльності. Якщо користувач об'єкта не є інвестором, то взаємовідносини між ними будуються на договірній основі.
Суб'єкт інвестиційної діяльності має право поєднувати функції двох або кількох учасників [12].
Перераховані учасники інвестиційної діяльності - інвестори, замовники, підрядники та користувачі об'єктів капітальних вкладень - є основними учасниками інвестиційного процесу. Крім них в інвестиційній діяльності беруть участь інші суб'єкти, які обслуговують процес здійснення капітальних вкладень. До таких другорядним організацій належать комерційні банки, якщо вони не є інвесторами і кредиторами, а лише здійснюють розрахунки за дорученням замовника або інвестора, а також страхові, консалтингові фірми, посередники, постачальники та ін

Висновок
Отже, ми дали поняття суб'єктів інвестиційної діяльності, розглянули властивості суб'єктів інвестиційної діяльності, а також суб'єкти інвестиційної діяльності та їх правове становище.
З усього вищевикладеного можна зробити наступні висновки.
Суб'єкт інвестиційного права - особа, яка здійснює інвестиційну діяльність і є носієм певного обсягу прав і обов'язків, правоздатність та дієздатність якої визначається на основі норм інвестиційного законодавства, яке має юридичної здатністю здійснювати права і виконувати юридичні обов'язки в певних сферах інвестування в об'єкти, дозволені чинним законодавством.
Основна властивість суб'єкта інвестиційного права - юридична здатність до самостійних правових дій, включаючи право укладати інвестиційні договори, нести відповідальність за свої вчинки. Оскільки фізичні та юридичні особи перебувають під владою та юрисдикцією держави, то і їх статус визначається органами держави. Однак при цьому будь-який суб'єкт інвестиційного права виступає як носій встановлених нормами інвестиційного права прав і обов'язків, отже, з поняттям суб'єкта права пов'язана характеристика її правосуб'єктності.
Інвестиційна правосуб'єктність як особлива юридична властивість є якісна міра характеристики суб'єкта. Кількісна міра - це сукупність прав та обов'язків. Інакше кажучи, правосуб'єктність втілюється в сукупності прав та обов'язків. Права та обов'язки суб'єктів інвестиційного права неоднорідні.

Список використаної літератури:
Нормативні правові акти:
1. Конституція РФ від 12.12.1993г. Російська газета, № 237, 25.12.1993.
2. Федеральний закон від 05.03.1999 р. № 46-ФЗ «Про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів» (ред. від 06.12.2007) / / Відомості Верховної, 08.03.1999, № 10, ст. 1163.
3. Федеральний закон від 09.07.1999 № 160-ФЗ «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» (ред. від 29.04.2008) / / Відомості Верховної, 12.07.1999, № 28, ст. 3493.
Література:
1. Антипова О. До питання про поняття терміну "інвестиції": семасіологічний та економічний аспект / / Юридичний світ. 2005. № 9.
2. Антипова О. Інвестиції: Правове зміст поняття / / Юридичний світ. 2005. № 12.
3. Болюх О. Я., Шахов А. О., Сілкін В. В. Правовий режим іноземних інвестицій в Росії. М., 2006. С. 264.
4. Воропаєв А.В. Особливості правового регулювання іноземних інвестицій у Росії / / Право і політика. 2006. № 3.
5. Гущин В. В., Овчинников А. А. Інвестиційне право. М., 2009. С. 624.
6. Дороніна Н.Г., Семилютина Н.Г. Регулювання інвестицій як форма захисту економічних інтересів держави / / Журнал російського права. 2005. № 9.
7. Жилінський С.С. Поняття "інвестиції" у сучасному російському законодавстві / / Законодавство. 2005. № 3.
8. Зубченко Л. А. Іноземні інвестиції. М., 2008. С. 160.
9. Фархутдінов І. З. Міжнародне інвестиційне право: теорія і практика застосування. М., 2007. С. 432.
10. Фархутдінов І. З., Трапезников В. А. Інвестиційне право. М., 2005. С. 418.
11. Шаблінський І. Правова підтримка іноземних інвестицій. М., 2006. С. 128.
\